Постановление Главы администрации города Челябинска от 19.06.1995 N 531-п “О Временных правилах содержания собак и кошек на территории города Челябинска“ (вместе с “Временными правилами содержания собак и кошек на территории города Челябинска“)
Фактически утратил силу в связи с принятием Решения Челябинской городской Думы от 23.09.1997 N 14/4.
Временные правила содержания собак и кошек на территории Челябинска, утвержденные данным документом, вводятся в действие с момента опубликования.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
от 19 июня 1995 г. N 531-п
О ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
В целях принятия необходимых мер по усилению работы, направленной на упорядочение содержания мелких домашних животных в городе Челябинске, учитывая ежегодный рост количества собак и кошек у населения, неблагополучие по заболеванию бешенством животных и для предупреждения распространения заболеваний, общих для животных и людей,
1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования “Временные правила содержания собак и кошек на территории Челябинска“.
2. Установить, что за нарушение “Временных правил содержания собак и кошек на территории Челябинска“ граждане и должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа в размере 1/10 минимального размера оплаты труда, те же действия, повлекшие причинение ущерба имуществу или здоровью граждан, влекут наложение штрафа на граждан в размере до 1/3 минимального размера оплаты труда и на должностных лиц — до 1/2 минимального размера оплаты труда.
3. Рекомендовать главам администраций районов города довести настоящие правила до сведения заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также обеспечить контроль за их соблюдением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Аношина Д. А.
от 19 июня 1995 г. N 531-п
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Настоящие правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Федеральной службы контрразведки), а также на граждан — владельцев собак и кошек в г. Челябинске.
1.2. Содержание собак и кошек допускается при условии соблюдении санитарно — гигиенических, ветеринарно — санитарных и настоящих Правил. Содержание собак и кошек в квартирах, занятых несколькими семьями, допускается лишь при наличии согласия всех проживающих. Не разрешается содержать собак и кошек в общежитиях, местах общественного пользования жилых домов (кухнях, коридорах, не чердаках, лестничных клетках, в подвалах и в лоджиях).
1.3. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства в ветеринарных учреждениях. Регистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок, при этом владельцам собак выдается регистрационное удостоверение и его знакомят с настоящими Правилами.
1.4. При регистрации и вакцинации собак в частичное возмещение расходов, связанных с ветеринарным обслуживанием, устройством и содержанием площадок для выгула собак, поддержанием санитарного состояния территории городов и поселков, оказанием коммунальных и иных услуг владельцам животных, взимается сбор, установленный местной администрацией.
Администрациям предоставлено право в виде исключения снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации, или полностью освобождать от нее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.
1.5. Плата за услуги при регистрации и вакцинации производится непосредственно в учреждении, осуществляющем регистрацию и вакцинацию животного.
В случае частичного или полного освобождения граждан от внесения такой платы предъявляется соответствующий документ администрации города, района.
Ветеринарные учреждения перечисляют 80 процентов средств, полученных от регистрации, собственникам жилых зданий для строительства, поддержания в соответствующем санитарном состоянии выгульных площадок, отлова бродячих собак и кошек. Оставшиеся 20 процентов направляются на развитие материально — технического состояния.
1.6. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только при хорошо огороженной территории или на привязи.
О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая табличка при входе.
1.7. Собаки, находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающих лиц (кроме оставленных владельцем на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания и прочее), и безнадзорные кошки подлежат отлову.
1.8. Покупка, продажа и перевозка собак в другие города любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой в нем о том, что собака вакцинирована против бешенства не более чем за 12 месяцев и на менее чем за 30 дней до вывоза (покупки, продажи).
1.9. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.
1.10. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно — гигиенических правил.
1.11. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования шкуры и мяса животного.
1.12. При нанесении собакой, кошкой укусов человеку или животному владельцы животных обязаны об этом сообщить в ближайшие государственные ветеринарные учреждения, доставить животных для осмотра и карантирования в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в течение 10 дней.
1.13. Собаки пород питбультерьер, бультерьер, стаффордширский бультерьер, американский стаффордтерьер подлежат регистрации в клубе Российской кинологической федерации. Указанные породы должны находиться в местах общего пользования и во дворах на коротком поводке и в наморднике.
2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК
Владельцы собак к кошек обязаны:
2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих. Оплачивать ежемесячно собственнику дома или его владельцу услуги вместе с квартирной платой, если иное не предусмотрено договором, затраты на содержание придомовых территорий в размере 0,25 процента от минимального размера оплаты труда за каждое домашнее животное независимо от регистрации.
Данные средства собственником дома направляются на содержание придомовых территорий.
2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками подъездов, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, улиц, детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем немедленно.
2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и подобные места общего пользования.
2.5. Гуманно обращаться с животными, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и не выгонять из дому. При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать в установленном порядке в общества собаководов — любителей, другим организациям или гражданам, либо продавать.
2.6. По требованию ветеринарных специалистов представлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно — профилактических обработок.
2.7. Немедленно сообщить в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов на период в течение 10 дней.
2.8. Немедленно сообщить в ветеринарные учреждения о случаях гибели собак и кошек или подозрения на заболевание.
Не допускать выбрасывания трупов собак и кошек (павшие животные подлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке, установленном администрацией города), сдавать регистрационные удостоверения и регистрационный знак павшей собаки в то учреждение, в котором она была зарегистрирована.
2.9. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦА ЖИВОТНОГО
3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом в соответствии со ст. 230-232 п. 1 ГК РФ.
3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку в наморднике).
3.4. За несоблюдение настоящих Временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.
3.5. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.
3.6. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.
4. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
4.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
4.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах определяемых администрацией района, города.
4.3. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину, предотвращать лай собак после 10 часов вечера и до 8 утра.
4.4. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
В целях обеспечения соблюдения правил содержания собак и кошек в области
5.1. Собственники жилых зданий:
— взимают плату за содержание домашних животных;
— содействуют контролю за своевременной регистрацией животных (по договору с соответствующим обществом);
— выделяют помещения во временное пользование для проведения вакцинации животных на договорной основе;
— оборудуют соответствующие территории, согласованные с органами ветеринарии и санитарного надзора, площадки для выгула животных;
— сообщают о наличии на своей территории безнадзорных животных в соответствующие службы.
5.2. Органы ветеринарного надзора обязаны:
— осуществлять регистрацию и выдачу регистрационных удостоверений и номерных знаков;
— совместно с органами санитарного надзора, собственниками жилых зданий, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов проводить разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно — ветеринарных правил.
5.3. Органы санэпиднадзора совместно с участковыми инспекторами районной милиции осуществляют контроль за соблюдением санитарных правил на улицах, во дворах и на других территориях города.
5.4. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, организаций, занимающихся отловом безнадзорных собак и кошек, указатели мест выгула собак должны вывешиваться собственниками жилых зданий.
6. ОТЛОВ И СОДЕРЖАНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК
6.1. Отлов безнадзорных животных возлагается на АО “Челябспецтранс“, которое в целях упорядочения содержания собак и кошек в Челябинске, возвращения владельцам потерянных животных и устройства бесхозных животных создает пункт передержки отловленных животных.
6.2. В данных пунктах отловленные собаки и кошки содержатся не более 10 дней, включая выходные. В течение этого срока животные возвращаются владельцам. Невостребованные владельцами и неустроенные животные или передаются по актам зоозащитным организациям, или продаются заинтересованным учреждениям.
Владельцам животных возмещают расходы по отлову, транспортировке, содержанию, кормлению и за оказанную в необходимых случаях ветпомощь.
6.3. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между администрацией города (заказчиком) и предприятием, осуществляющим отлов животных (подрядчиком).
Техническое обеспечение условий работы (транспорт, средства отлова, прием заявок на отлов безнадзорных животных) возлагается на АО “Челябспецтранс“.
6.4. Заключаемый договор предусматривает в обязательном порядке следующие условия:
— к работе ловца допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, дающий право на получение соответствующего удостоверения;
— данное удостоверение предъявляется ловцом и водителем при отлове животных представителю администрации, где производится отлов, или по требованию общественных инспекторов и отдельных граждан;
— ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке животных доставлять их в пункт передержки в обязательном порядке в день отлова.
6.5. Категорически запрещается:
— присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;
— изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего постановления суда;
— снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.;
— использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации ветеринарии.
7. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии со ст. 102 Кодекса РСФСР “ Об административных правонарушениях“.
7.2. Правом составления протокола (приложение 1 к “Временным правилам содержания собак и кошек на территории области“) об административном правонарушении обладают:
— участковые инспектора райотделов милиции;
— ветеринарная, санитарная и коммунальная службы.
7.3. Протокол об административном правонарушении направляется на рассмотрение административных комиссий местных органов власти.
7.4. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении.
Законом РФ от 28.08.1995 N 154-ФЗ отменена статья 87 Закона РФ от 06.07.1991 N 1550-1 “О местном самоуправлении в Российской Федерации“, регулирующая обязательность решений местных Советов, местной администрации. Действующая норма содержится в Законе Челябинской области от 27.03.2008 N 245-ЗО “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления“.
7.5. При повторном нарушении вышеуказанных Правил протокол об административном правонарушении направляется в народный суд для привлечения к административной ответственности в виде штрафа от одного до пяти размеров минимальных зарплат в соответствии со ст. 87 Закона РФ “О местном самоуправлении в Российской Федерации“.